为贯彻省委、市委实体经济为本、制造业当家重大决策部署，聚焦全市重点平台、重大项目和重点招商引资项目，提升审批服务效能，2022年5月韶关市自然资源局发布《关于印发＜韶关市工业、物流仓储建设用地使用权“带方案出让”设计方案编制、审批实施意见＞的通知》，2023年5月又将“带方案出让”文件升级为《关于“带建设工程设计方案、施工图设计方案”出让改革创新实施方案》。

　　一、主要做法

　　一是将设计方案编制主体由传统的土地竞得人转变为产业园区管委会；二是完善配套技术文件，制定“带方案出让”设计方案编制指引；三是设计方案编制时间节点由土地出让后提前至土地出让前；四是要求土地竞得人按“带方案出让”设计方案开发建设，实现企业“拿地即开工”；五是将规划许可批前公示提前到土地挂牌环节，签订土地出让合同后“五证齐发”，实现“拿地即拿证”。

　　二、实践效果

　　截至2023年10月底，全市共实施带方案出让土地48宗，其中市辖三区27宗，出让面积约1680亩。采用“带方案出让”供地模式，切实节约了企业时间成本，减轻了企业负担，方案升级后，审批提质改革从“三证齐发”快进到“五证齐发”，除去土地挂牌时间，3个工作日即可拿到建设用地规划许可、建设工程规划许可等证件。